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招标公告

中国康复科学所残疾人社会服务工作平台比选公示

发布时间：2022-05-09

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　　为满足使用需求，中国康复科学所拟建设残疾人社会服务工作信息平台，现公开征集相关项目实施方案，欢迎具有合法合格资质的项目开发商提供响应文件，经资格初审后参与磋商比选。

　　一、项目预算：13万元

　　　　最高限价：13万元

　　二、技术和服务需求

　　1.项目概述(采购需实现的功能或者目标)

　　为助力残疾人事业“十四五”规划的实施，促进指导中心相关业务的开展，全面展示业务成果，提升业务信息化能力，丰富业务开展方式，拟利用互联网大数据新技术，整合残疾人康复中心规范化建设评估、残疾儿童康复专家在线咨询、智力残疾类国家级康复规范化培训、社区康复、康复普及等相关业务，在中国康复科学所网站上搭建残疾人社会服务工作平台，重点实现康复机构线上评估、线上培训功能，形成一个集政策速递、资源共享、经验交流、专业指导、数据统计、评价监测的服务管理和质量监控的综合业务信息平台。具体要实现以下目标：

　　1、突出重点，构建新型科研创新平台

　　1) 具备国际视野和国内顶尖的设计定位

　　2) 具备国际上最前沿的网站架构理念

　　3) 应用最新的互联网技术和产品

　　2、实现平台网站站点群的格局建立和管理

　　1) 建设多门户网站群

　　2) 实现多门户多用户分权限统一管理

　　3、实现平台移动互联网门户的建立和协作管理

　　1)门户基于手机浏览器设计和规划。

　　2)移动设备应用(微信、移动浏览器等)与PC应用(如:用户注册、登录、信息查询、收取消息、发送信息等等)的无缝平移。

　　4、初步建立门户网站的安全管理和运维体系

　　5、搭建可持续发展的立足于指导中心业务需求的互联网门户技术服务平台。

　　2. 采购清单

序号	类目明细	数量
1	残疾人社会服务平台建设	1
2	残疾人社会服务平台运维	1

　　技术参数要求

类目明细	技术参数要求
（一）技术要求
一级功能	二级功能	功能描述
1、门户网站	（1）机构介绍	1、界面风格。需要把网站的功能、界面互动性、页面设计、网站结构等一些有机的结合，体现出机构特色。 2、提供直观、友好的可视化界面，通过信息技术实现各类信息的编辑、归类、发布；能够适用多种多样新闻媒体素材，如照片、声音、表格、符号、HTML标记、flash等多种元素。还能够调节或排版设计文章内容的字体样式等。并适用多种多样编写方式。
	（2）业务介绍
	（3）新闻动态
	（4）政策法规
	（5）科普知识
	（6）快速链接
2、规范化评估	（7）康复机构管理	★账号开通、授权、机构信息维护等（注：需要提供系统截图证明）
	（8）评估专家管理	账号开通、授权、专家信息维护等
	（9）机构信息提交	相关资质、证书、人员构成、开展业务等信息的提交到平台，供专家查看、评分
	（10）专家评估及打分	★专家评估打分功能（注：需要提供系统截图证明）
	（11）康复机构自评管理	★康复机构能够进行康复规范化自评，能够查看专家打分（注：需要提供系统截图证明）
	（12）远程看课	通过系统提供的远程直播功能查看机构的实时教学情况
	（13）整改信息提交	规范化评估整改结果提交上传（注：需要提供系统截图证明）
	（14）统计分析	相关统计功能
3、规范化评估（手机端）	（15）机构信息提交	待评估单位可以在手机上查看待评估单位的资料，并进行打分
	（16）专家评估及打分	★专家评估打分功能（注：需要提供系统截图证明）
	（17）康复机构自评管理	★康复机构能够进行康复规范化自评，能够查看专家打分（注：需要提供系统截图证明）
	（18）三端登录	管理端、专家端、康复机构端登录app及权限控制
4、残疾儿童康复专家在线咨询	（19）问题回复管理	问题回复中可支持图片、视频上传、资料链接地址；
	（20）消息提醒	用户提交问题后，在机构端进行消息提醒
	（21）统计分析	可追溯和跟进儿童咨询的情况、了解各地落实救助制度情况、相似或高频问题分析
	（22）用户提问	支持富文本编辑器输入问题，支持文字、图片，可对消息内容进行排版
	（23）专家回复查看	查看专家对问题的回复
5、社区康复和康复资源	（24）业务介绍管理	在机构端可以对社区康复业务的介绍内容进行编辑
	（25）知识及案例管理	支持各类型社区康复知识及案例上传到平台，供用户查阅
	（26）知识及案例查看	用户可在线查看相关康复知识及案例，会设计一些便捷查询功能，便于用户检索；
	（27）电子版资料书籍管理	提供将电子版资料、书籍管理功能，将相关资料上传到平台，供用户查阅
	（28）康复档案管理	提供将服务规范、康复档案上传到平台，供用户查阅
	（29）资料书籍、康复档案查看	用户可在线查看资料书籍等信息
	（30）数据统计	统计知识或案例被查看次数等；
6、支撑功能	（31）注册登录管理	系统支撑功能
	（32）用户管理	系统支撑功能
	（33）角色管理	系统支撑功能
	（34）权限管理	系统支撑功能
	（35）机构管理	系统支撑功能
	（36）流媒体服务器	集成用于支撑系统的直播、在线培训功能
	（37）文件服务器	集成用于存放用户上传的所有的资料、图片、视频
（二）运维要求
运维要求	（38）每月人工安全监测，供应商专业人员每周登录服务器进行检测，检测内容不限于：网站磁盘占用情况；网站目录异常文件；检查数据库有无异常情况；检查日志系统是否有异常。
	（39）定期对日志进行分析，至少每月一次，及时整改发现的问题。
	（40）数据备份：网站文件每月完整备份，每天差异备份；
	（41）定期出具网站自查安全报告。至少每月一次，安全报告内容不限于：网站监测安全报告，网站访问安全报告，安全建议和整改方案。
	（42）不限次数网站被黑后恢复及防范服务、不限次数的日常网站技术支持服务等。
	（43）重大政治活动、重大节日等特殊时期，根据上级部门检测报告指出的问题进行针对性整改，并派专人随时相应突发安全事件。
（三）售后服务
售后服务	1、支持BUG修复，软件版本升级，系统基础故障解决等服务。
	2、供方须提供《售后维保服务方案》，包括内容明细、响应时间。
	3、供方须提供《安全运维服务方案》，包括系统运行监测管理、安全监测管理、数据库备份与恢复管理、系统风险评估分析报告。
	4、供方须提供《系统安全应急预案与处理解决方案》，包括组建系统运维应急小组、落实具体责任人、制定应急响应流程、制定系统安全应急演练方案。
	5、系统正式上线后至少提供一年的维保服务。
（四）培训要求
培训要求	指派技术工程人员对网站系统后台操作对相关人员（不限人数）进行现场培训，提供培训计划及内容，培训周期不少于2个工作日。并提供各类操作文档，确保涉及人员操作无误。

　　三、报名时间及所需文件

　　1、请于公告发布五个工作日内将需提交的文件加盖供应商公章，扫描为PDF文档，打包发送至邮箱yigongke@126.com 。邮件名格式为“致设备科报价文件-残疾人社会服务工作平台-公司名”。

　　2、需提交的文件详单如下：

　　(1) 开发商(经销商)营业执照;

　　(2)公司简介、组织机构及业务概述;

　　(3) 经销商(如有)的开发厂商授权书;

　　(4)法定代表人授权书及被授权人身份证明;

　　(5)评分标准中对履约能力评价的相关证书和业绩证明;

　　(6) 所投产品报价单(含预期交付时间、预期进度与工时安排、平台各功能模块分项报价表);

　　(7)对上述技术参数要求细则须在技术规格偏离表中逐项应答。

　　(8)对上述售后服务要求的响应方案，并明确维保期限及后续维护服务费用标准;

　　(9)付款方式;

　　(10)近三年内(本项目投标截止期前)投标人在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　　三、比选评分标准：

　　采用综合评分法对各个提交报价的供应商进行评审。

　　评分因素以及权值如下：

序号	评审项目	类目明细	具体规则	分值
1	商务部分（22分）	履约能力评价	平台开发商具有康复信息化相关产品、自主知识产权的软件著作权、专利所有权及相关软件原厂授权，投标文件中须提供有效的证书复印件并加盖单位公章。注：每提供一项得1分，最高得5分，不提供不得分	5分
			平台开发商具有高新技术企业认证证书，提供有效的证书复印件并加盖单位公章。注：提供得3分，不提供得0分。	3分
			平台开发商提供近三年（2018至今）同类项目业绩（康复相关信息系统建设项目），每提供一个得2分，最高得10分，不提供不得分；注：平台开发商须提供包含合同首页及盖章页复印件并加盖单位公章。	10分
			平台开发商成功获得过国家级康复相关课题，并提供截图加盖公章。注：每满足一项得 2 分，最高得 4 分。	4分
2	技术部分（58分）	设计方案响应程度（满分43分）	按照“（一）技术要求”以及“（二）运维要求”的各项响应情况，如符合要求且被认定，该项得一分，不符合该项不得分，满分37+6=43分。	43分
		售后服务（满分11分）	按照“（三）售后服务要求”的五项响应情况，如符合要求且被认定，该项得一分，不符合该项不得分，维保期每增加一年，加3分（最高6分）。	11分
		培训方案（满分4分）	根据招标要求和投标技术响应情况，对投标人提供的培训方案进行评价，其中： 1.培训方案科学合理、具体，有针对性的且优于招标文件要求的得4分； 2.培训方案不够完整和具体，针对性一般基本满足招标文件要求的得2分； 3.培训方案不够完整和具体，内容很简单，无针对性只能部分满足招标文件要求的得1分；	4分
3	价格部分（20分）		评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×价格权重（20%）×100备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价。	20分

　　若申请人不足3家，不影响本次比选评审。

　　四、评选时间和地点

　　时间：经对供应商所提交资料的完整有效性进行初审后，电话通知参加比选的供应商具体比选谈判时间，参加比选的供应商将所有文件打印8份盖章，按时参会。会议现场将查验参会人员48小时内核酸结果。

　　地点：中国康复研究中心设备后勤楼二层会议室。

　　五、联系人

　　部门：中国康复研究中心设备处设备科

　　联系人：钟老师

　　电话：010-67563322转5911